戴德彝道“皇上，監察御史過少，是都察院失職之因。就以河南來論，其有開封府、河南府、衛輝府、懷慶府、歸德府、彰德府、汝寧府、南陽府、汝州直隸州九府，而一府之地，又有多縣，開封府下轄祥符縣、陳留縣、杞縣、原武縣等十七個縣。”
“而都察院設十二道監察御史，每一道最多者五人，最少者三人。河南為要地，也只有區區五名監察御史，五人如何能窺見一州全貌，如何能明察一省全貌臣請每一道監察御史，以府州為準，分設監察御史，以監察之制，遏貪腐之根。”
朱允炆沒有說話。
戴德彝的話是有道理的，加大監察力度是防治貪腐的方法。
可是他一張嘴，就要讓一百多人的都察院，成為三百余人的大班子。
驟增兩百多人，這有點過了。
黃子澄出班，反對道“臣雖認為監察御史增置可行，然不宜按府州來設，額外增加兩百余人，恐會帶來不少耗費，且監察御史并非地方官員，而是京師官員，無需長期停駐某地，只其使命完成便可回京。”
戴德彝堅持道“黃大人，監察御史不過是正七品官，增加兩百人朝廷能多支出俸祿幾何若這些御史在地方抓到貪污官員，其所得與家產抄沒入了國庫，難不成還發不起來二百人俸祿”
黃子澄領戶部，自是知道查處貪污所得之大，開封府中查處所得，就足夠養二百監察御史二十年了。
吏部尚書蹇義出班，道“臣附議戴大人，欲治地方，當行監察，而人員過少，根本無法監察地方，若都察院增置人員，盤查地方問題，臣認為可行。”
朱允炆見蹇義與戴德彝站在了一條戰線上，不由點了點頭。
從眼下來看，增加二百余正七品官，增加了朝廷支出，可從長遠與大局來看，若他們在地方政治清明上有所為，降低府州縣貪污，這將是一筆劃算的安排。
再說了，戶部尚書、都察院左都御史都是新上任的，他們打算做點事出來，作皇上的應給予支持。
“既如此，那就依你們所言，按府州來設置監察御史，朕只提一點，監察御史不可常駐一地，一年或半年則需要輪換至其他府州，若無政績，或勾結地方，欺瞞朝廷，絕不輕饒”
朱允炆肅然道。
戴德彝拜言道“臣定管好都察院，不負監察之職。”
眼看已至中午，百官肚子開始鬧騰起來，朱允炆才聽聞過所有人的奏論，道“朕細思你們所言，皆有幾點相通之處，律法，監察，朕都給你們解決了，但如何堅定初心，為民請命，志在盛世，而非貪圖享受，滿足一己之私，卻無人可說出對策。”
“朕認為，地方官員是否貪腐，很大一部分順了民間一句諺語，上梁不正下梁歪，歸根到底，還是京師朝廷不作為，官員忘了青云之志要解決此問題，還應抓思想，抓意志，抓本心由此，朕希望由內閣為首，以翰林院為輔，打造京師官員思想與政治學府”
解縉、郁新等人面面相覷，不明所以。
“皇上，何為官員思想與政治學府”
解縉皺眉問道。
朱允炆解釋道“所謂官員思想與政治學府，便是官員的國子監只不過在這里，你們修習的將不再是四書五經，而是如何成為一名清廉、優秀、賢能的官員”
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