文天祥認為王應麟所言有理,至于為了防止有人囤積新幣,用于重新熔鑄銅器和走私現象的發生,可以適當延緩舊金屬幣的回收時間,可以在一定時期內新舊金屬幣并行,這樣新銅幣準備的總數就可比舊輔幣流通的數量少些,且可以在紙幣取得信用后,逐漸以小額紙幣代替,直至將銅幣退出市場。
在敲定了新幣發行的細節及應對之策后,趙昺要求要迅速制定相關法規,并預先下發到各級官府,直至鄉里,爭取做到盡人皆知。同時還要嚴厲打擊不肯收納新幣的商家和借發行新幣之機哄抬物價,造謠生事引發混亂的不法分子,以保證新幣發行工作的順利開展,且明確由左相陸秀夫負責發行新幣此事,由其調度各部統一指揮。
對于銀行的只能設定,趙昺建議暫歸屬戶部,專門成立一司進行管理,除了承擔過去交引所發放和回收、兌換交子、鹽引之類的功能外,還可以承擔朝廷大額資金的調度和對付,有價證券的發放和回收,及向商戶和農戶貸款的業務。至于其它功能,他覺得時機還不夠成熟,待先捋順了當前這點兒事情之后再說。
趙昺還再次強調,榷務司和市舶司要嚴厲禁止和打擊易貨貿易,蕃商所用的資金必須在銀行,按照設定的比率兌換成新幣后才能購買貨物,否則一律以走私論罪,以保證金銀不會出國,而外部的金銀卻流入本國,從而獲得硬通貨,支撐紙幣的增發和保值
解決了新幣發行的問題,趙昺卻絲毫沒有空閑,他接連數天召見兵部尚書陳任翁和樞密副使韓振,商討軍事。當下隨著蒙元回回水軍和高麗水軍被殲滅,加上雨季來臨,江水開始暴漲,敵軍南侵已無可能。而年初已經商定攻取川蜀和牽制云南敵軍的計劃正在緊鑼密鼓的實施。
江鉦受命后,已經上報了編制及物資清單。按照其的計劃,以膥白軍為名義的還鄉團,由主欽州的第十軍負責組建和訓練。從十軍抽調部分熟悉山地、叢林作戰的畬族官兵為骨干,并征召膥白軍遺族和部分俚族、畬族青壯入伍,編成一支人數在一萬人左右,仍以漢族官兵為主體的軍隊參與對云南的牽制作戰。
趙昺和陳任翁經過商議后,審核通過其計劃,賜軍號廣勝軍,編制為一個師四個團及部分直屬隊,以第十軍司馬常寬為統制。但對外暫不能打宋軍旗號,而是以大理復國軍的名義作戰,軍服為傳統軍服,不得帶有宋軍標志。先期以欽州為基地集中秘密組織訓練,待訓練完畢后投入作戰。
因為當下重慶地區尚有宋軍官兵在堅守,因此打著援川的旗號組建征西軍。兵員從駐京的山地旅抽調一團、炮一師二團,輜重一師三旅和騎兵二師一旅組成特種兵縱隊。步軍則由駐鄂州的六軍和江陵的七軍各組建一個步兵旅,并抽調駐湖廣獨立一師,組建三個步兵師,并由長江水軍編成一個支援運輸船隊加入作戰序列。全軍共有兵員兩萬六千余,以七軍副都統祁斌為都統。