王丞相看向嬴政，抿了抿唇，道“陛下，老臣知道您在顧慮分封制什么，對，分封制也不完美。若不然，周朝也不會滅，秦國初期就不會變法，改分封制為郡縣制。
但此一時彼一時。秦國擴張得太快了，我們需要王族血脈坐鎮四方幫帝王穩住民心，讓子民知道，六國已滅，他們皆是大秦的子民。
至于陛下擔憂的，皇帝弱勢時，群雄并起這事。老臣認為嬰小郎君提議的鍋盔，咳“推恩令”很好，能在一定程度上解決郡國尾大不掉的問題。”
“解決問題”
嬴政的聲音帶著一抹輕蔑，“你說得太簡單了，若秦二世便頹勢呢，帝王弱，君王強，他們豈會甘心執行推恩令郡國尾大不掉的問題根本無法解決。”
眾人一愣。
尤其幾位公子心生歡喜，他們知道嬴政在過去幾乎只培養過扶蘇，是秦二世的第一人選。現在嬴政直白地說秦二世弱勢，難道是在隱晦地表達對扶蘇的不滿
這時，嬴政從旁側遞了一份帛紙給王綰，忽然感慨道“不得不說，你在一定程度上觸動到我。”
“陛下”王丞相眼前一亮。
“但你在有一點上，始終無法說服我。”
嬴政從案幾拿起一份帛書遞給對方，“你且看看。”
王丞相接過來，上面是李斯的小篆體寫的論郡縣制之十，翻開第一頁便是蒙毅、蒙恬、包括贏家王族等人的血印簽名。
這份郡縣制比之前的內容改了很多，甚至還采取了部分分封制條例。
比如讓趙氏王族子弟鎮守叛亂較多的地域，但不封實權王，不任人唯親，官吏依舊是能者居之。
最關鍵的是，里面諸如郡縣制，選拔官吏，鎮壓叛亂等建議，其核心出發點都是維護中央集權，將所有的權利集中在皇帝身上。
看了許久，王丞相才放下帛紙，忽然道“陛下自然可以威壓天下，但秦二世也行嗎”
“朕十年滅六國，十年，不二十年，難道朕還不能殺服六國余孽”
嬴政輕笑一聲，忽然坐直了身體，看向王綰，“王丞相，人都有私心，血脈在權利面前呵，我不想給子嗣憑空制造對手。”
王綰渾身一顫，他終于想明白了。
在陛下眼中，六國余孽什么的不足為
據，反倒是經歷過兩次血親叛亂，手刃三位弟弟的陛下，對宗親有天然的排斥與不信任。
他的語氣感慨“陛下果然早有決斷了。”
“對，可還有異議”
“臣雖還有異議，但李廷尉不愧是李廷尉。”
嬴政聞言一愣，臉上露出一抹淺笑，道“哦，看來王丞相這一回是服氣了”
王綰沒接話，他拱手道“陛下，老臣有些話想說很久了。今日，臣斗膽諫言。陛下雖雄才大略，但也有一缺點，便是行事過于急躁。
分封制到底是得到朝中大部分官吏支持，對待他們，陛下切不可過于蠻橫。
另外，陛下擔心的“皇帝弱，君王強”，推恩令無法實行。這一點在老臣看來是不可能的，以陛下識人善用的本事，秦二世、秦三世必然是優秀的。
而皇室只需強勢百來年，郡國在推恩令的影響下只有被瓦解的份。”
他說到這里時，沒看見嬴政和張嬰的嘴角幾乎同時狠狠地抽了一下。
再英明神武、慧眼識珠也架不住啊
夢中秦二世而亡了秦二世是胡亥這么個垃圾上位啊
王綰繼續平靜道“若陛下對分封制，只是擔心封王勢力龐大。老臣還有一法從未說過，今日也斗膽上言。那就是不論公子德行，不論公子年齡。
將所有公子們全部冊封在動亂、貧瘠又邊遠的地區，且每位公子冊封領地不得超過一個郡的大小”
張嬰目瞪口呆
我去，王綰這一手真的是不把公子們當人啊
這可是醫療不發達，山路水路都不發達的秦朝，送那么遠又那么小的地盤，簡直和送你去死沒什么區別了公子們這算躺著也中箭
幾位公子一愣，等反應過來后，看向王綰的眼神兇狠地宛如在看階級敵人。
要不是礙于嬴政在，幾位公子只怕要破口大罵了。
嬴政也很憤怒，猛地一拍桌子，目光銳利道“王丞相，你可是想送我兒去死。”
“老臣不敢”