南府這個情況，煙瘴之地本來就偏僻，百姓跟朝廷之間語言還不通暢，道路就更遙遠了，離脫離王化只是一步之遙。它就不是個官員心目中愿意來的好地方
有志者就算想來，也得有命到這兒才行。所以一般的低級屬官，哪果不是犯了大錯貶官至此，就是由吏升上來的，或者沒背景能力不太強的附近的人比如關丞、莫主簿。
品級高一點的或者是一縣之主官之類，有出身就是官員的人到任。這樣的人，要么是冷云這樣的，一來就做高官，要么是祝纓這樣的，為了有所作為，還得能活著能有辦法干很多的活。要么就也是混日子的，比如汪縣令，雖活著但神隱。
當然，有志、有行、有能力的官員不是沒有，問題是一有上面就能看出來，給調走了委以重任了。于是優秀的顯眼被挑走了，不能在本地長留。本地條件不好，大部分人又不肯來，乃至于有補官不赴任的。當地偶然出個人才，又要異地為官。這就沒有大量的優秀的新人來補充，官員整體素質能力上不去。王云鶴再欣賞之前祝纓的說辭，也還是要以“腹心之地”為要的。
這種情況下，頗有點“巧婦難為無米之炊”的意思了。只能用他們。
祝纓道:“想明白了”
顧同認真地點了點頭，道:“老師，南府一定會好起來的，咱們福祿縣會更好老師有事，只管吩咐我”
祝纓道:“當然。不會忘了你的。”
小吳忙說:“還有我呢還有我呢對了，還有祁先生他們項二郎他們也很好，丁貴也是。”
祝纓道:“我心里有數。咱們就還穩住，一步一步地來。”
顧同安心了，道:“老師說一步一步來，步子總比別人又快又穩的。那下一步”
祝纓道:“先將府衙之守衛排班、府城之守衛等再梳理一遍。這兩天只是匆忙之中下令，要長久運轉還是要排定次序才好。你留意一下司功的事兒，哪怕補不了這個司功的職，也要練一練這份本事。以后用得著。”
“是老師，我還以為老師要讓我多聽聽有何冤案呢。”
“那個慢慢留意。雖然要有所長，也不能除此之外什么都不懂。”
“是。其實我也不是很想現在就補這樣的缺，補了就得跟小吳似的了。”顧同笑著說。
“我怎么了”小吳說。
顧同道:“我給你今晚多加兩道題。”
小吳的臉皺了起來。
祝纓點點頭:“好了，今天就到這里，安排完了值表，阿同你與侯五、項樂、項安輪流盯幾天，有什么漏洞咱們盡早給補上。去州城之前，將這事定下來。司功的舊檔、司法的冤案，可以開始著手了。你給我打下手。”
“是。”顧同說。
“小吳，沉下心，學點兒東西以后才能走得遠。”
“是”小吳馬上說又給祝纓端茶遞水。
祝纓道:“好了，把這兩本明天一早發往京城。”
“是。”
顧同又問道:“老師，我還有一事不明。”