和談宴散席，周邈又請張良和扶蘇幾人一起，商量出后續章程。
然后當即鋪紙磨墨，書寫奏章家信。
尊敬的始皇陛下
展信安。
今天原是平常的一天，但十二南越部落硬是要送我們一份戰功呢
因此，我們商議認為，建制南海郡的時機已到。
在建郡的同時，可在入海口的平原一帶，建番禺縣城，也是郡治所在。
打算參照九州秘藏相關內容，先規劃好城池建設，做好功能劃分，并一步到位，修建好城市地下給排水系統
有改建咸陽的經驗，新建城池有困難，但我們會克服
剛好我在這里，可以在下工后語言控制機器人，幫助實現建城目標。
陛下，可否請指示
最后，祝陛下身體健康天天開心
奏章由周邈親自連夜馭使鋼鐵神獸，溯流北上，送到長沙郡，再由驛站急遞回咸陽。
數日后，周邈就收到了始皇陛下親筆回信
善。另，三月之內，將有朝廷派駐數十官吏抵達，協助建制郡縣。
“陛下指示到了，可以開干”周邈轉告旨令。
于是，張良和扶蘇分別負責兩萬樓船士軍隊、三萬役夫役婦隊伍。
前者巡邏防守，收編越人。由越人帶路，項籍和韓信率小股兵力出擊，去河谷密林里收服遺漏的越人中小部落。
后者應役做工，疏通河道。并早晚趕工，以求盡快把延誤的工期趕回。
而周邈，先是寫寫畫畫，首次運用大學建筑專業知識，多次推敲修改，畫出縣城建設圖紙。
再熬夜操控工業機器人，挖護城河，挖城市下水道，挖城墻坊墻地基
燒磚塊、割石板
同時，號令不必出戰的萬余士兵出動，壘砌高墻，鋪設磚石
一座縣城，從開始的荒草密林之地，猶如開啟了延時攝影，一天一個樣，迅速地成形
這之中，作為他們未來可能會定居的城池，跋涉千里而來的役夫役婦們，還有南越部落民，都會在下工和有空的時候來看上一眼。
并志愿參與進來，做著搬抬，壘砌，鋪設的工作。
萬眾一心，齊心協力地建設未來家園。
等扶蘇帶領工程隊溯西江而上，到達離水匯入的地方。
等項籍和韓信收服了所有南越大小部落，預備南越人遷入番禺城池時。
周邈也完成了城池建設工作。
兩個多月的時間，建設一座城池。
也只有每晚八尊鋼鐵神獸助力，萬余士兵協助，加上大體保持在近萬的志愿者人力參與，才能達成了。
“工程隊方面，即將到達潯江段，參照施工計劃書，開工時延誤的進度已經趕上。”
扶蘇搭乘了順風車鋼鐵神獸，來到已經成型的番禺縣城。
周邈整整衣袖，拍拍衣擺上并不存在的塵土。
因為一座城池平地而起的基建成果，感到心滿意足“那就拔營，前往離水交匯處的岸畔”
“至于這里，就交給咸陽來人們吧”
始皇陛下回信中會派駐的官吏，已經于前兩日抵達，修整兩夜一天，也可以著手交接越人遷徙入城，及后續一應政務瑣事了
扶蘇全無意見“理當如此。”
周邈又道“到時三萬役夫役婦們應役結束，定居甌越，肯定不能聚集定居在番禺縣。
在離水匯入的沿岸，也可以建一座城池。”