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    第三百八十章:治理(3 / 4)

    “戶籍之事為民政第一大事,為歷代所重。”

    這話一出,在場的,包括張沖在內,都對此句沒有異議。因為只有掌握了戶口,才能對治下的人力進行統籌安排,所以國以之建典、家以之立度。

    諸葛珪是漢家大吏出身,所以當先就講了漢室在戶籍管理上的制度。

    漢室之制沿襲秦制,皆以里社作為戶籍工作的重頭。其將天下民口分為四類,一為民籍,二為官籍、三為宗室屬籍,四為七科謫等。

    而民籍又按照資產不同,細分為上家、中家和下戶。

    然后就是三百石以上為官吏者悉入官籍,皇族入宗室屬籍,至于所謂的七科謫等則為罪籍。

    就是那些罪吏、亡命、贅壻、賈人、曾為賈人、父母為賈人、祖父母為賈人的,統統都屬七科謫的罪籍。

    這些屬于七科謫的罪籍人,統統都屬于被強制征兵之列,而且一旦入軍就是為苦役奴隸,享受最低的待遇,每次攻城都要去冒鋒失負土填壕,妥妥的填溝壑的命。

    所以這里的謫就是謫戍的意思。

    在談到七科謫的時候,諸葛珪還稍微停頓了一下,看了眼張沖的反應。他知道以張沖的道德水平是斷不會準有罪民的存在的。

    果然,在談到七科謫的時候,張沖臉色頗為古怪。

    秦漢的人是對商人真的狠,三代以內做過商的,皆要被隸在罪民之下。不過張沖也知道,這就是開朝的時候還行,你就說現在,哪個豪強之家不兼一個買賣也沒見就進了罪籍了。

    不過這種對商人的系統性歧視是真的狠。

    張沖默然,繼續聽諸葛珪講編戶造冊一事。

    很快諸葛珪就講到張沖熟悉的一部分了,就是里社的編戶造冊。

    大概是在五年多前吧,改變張沖命運的就是那一場漕運派發,當時孫亭長就給了他符節,上面就是他的身份信息,而同樣的身份信息,不僅在里社有一套,在郡里也有一套。

    這就是張沖最開始接觸到的秦漢戶籍管理了。

    像這種戶籍管理,就是秦漢時期的里部戶籍管理。

    每一戶都會單獨登記,登記所屬的郡名、里名,戶主身份、爵位和姓名。然后次一欄在登記戶主的妻子名,如有若干妻子,則其他的皆為妾或者下妻。

    如果沒有分家的,一般還登記戶主弟弟的妻子的名字。然后就是兒子、女兒、侄子、侄女的,都會登記在一份戶冊上。

    而一般登記這些信息的都是各自里社的里典、伍老,由他們來謄抄登記,這個過程中有敢詐偽的,皆重罰。

    然后這些戶籍冊就會一式三份,原本藏于鄉里部、副本發往郡縣廷,最后一本則發到京都,由京都統一管理天下戶籍。

    而除了這些戶籍之外,其余還有各種土地籍,都是地方上清丈好后統一送到中央。

    也正是靠著這些簿籍資料,漢室才能統一管理天下。

    但到這里,就結束了。

    諸葛珪講到,如今的簿籍資料至少也是四十年以前的了,已經不能反應天下人口的真實情況。

    其中一個重要原因就是隨著派發和徭役日重,越來越多的編戶民開始逃籍。

    雖然這些人成了無籍人口,只能浮浪和逃亡,也分不到自己的口分田,但他們再也不用繳納自己的征派了。

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