大表哥也年近花甲，滿頭花白頭發，這司農卿不好當，光是要保證長安的糧食供應，保證百官祿米，都已經夠難的了。
“大司農有何良策呢”
“巧婦難為無米之炊，我也沒什么辦法，時間太短了，一年半時間，地里也長不出那么多糧食來，我唯一能想到的辦法，就是在河朔邊地墾荒屯田，但這也只是杯水車薪。”
竇靜希望武懷玉想辦法。
其它三大金剛也都不吭聲看著懷玉。
“我倒是有一個對策，”武懷玉不慌不忙，今天本來不想談這些，本只是簡單的打個招呼的，可既然四大金剛上來就要見真章，那也只好露兩手了。
“大司農剛說的那些確實是比較棘手的問題，但也不是沒有解決之法，關鍵就在于鹽。”
“鹽”
明明是糧食的事，怎么說到鹽上去了，竇靜疑惑。
武懷玉看著他，他跟駙馬竇誕長的挺像，兩人是親哥倆，竇駙馬外放梁州都督，都督梁洋巴興等六州軍事，哥倆一個外出一個回京。
“當初我隨竇侍郎去隴右隨軍的時候，就遇到過糧草軍需短缺的問題，當時我發現在秦渭有三個大鹽場，當地百姓利用豐富的鹽泉制鹽，得利頗豐，而隴右百姓也能吃到較便宜的鹽，甚至周邊的羌氐部落，也牽牛販馬來換鹽。”
“我曾向陛下獻過一策，開中鹽法，朝廷對鹽專賣，民制官收，商運商賣。朝廷鼓勵商人運送糧草軍需要到邊關，然后換取鹽引，拿著鹽引再到鹽倉取鹽販賣。”
開中鹽法關鍵就是要朝廷先壟斷控制鹽，這樣商人想要獲得鹽販賣，那就得先幫朝廷運送糧草軍需要到邊關換引，或者是他們自己采買販運糧草到邊關換引。
這個開中鹽法的最關鍵，就是得讓鹽商幫忙的同時，得有足夠的利益吸引，這趟下來，他們得賺錢，甚至可能得比以前賺的多，那才有積極性。
之前武懷玉的這個建議，朝廷討論論，但杜如晦等宰相當時反對聲音較大，認為此法復雜，影響較大，執行也較困難，所以擱置了。
如今武懷玉做了計相，他也不可能直接變出錢糧來，更沒有那本事直接把大批糧草軍需送到邊關。
食鹽專賣，這是如今已經確定的新政策，也有了開中鹽法的基礎。
鹽專賣政策，在朝中也是受到一些攻擊的，但李世民也知道國庫空虛，為了解決財政問題，也只能如此。
朝廷缺糧，那就鹽換糧，朝廷難以承擔運輸和耗費，那就把他變成一個生意，讓商人來。
“具體之法呢”太府卿韓仲良問。
當初武懷玉上開中鹽法時，韓仲良就是民部尚書，他也是反對者之一。
“方法也不復雜，如今朝廷已實行鹽專賣，各個鹽場都實行民制官收，商運商賣的政策，與以前唯一一同之處，就是現在鹽生產出來后，要先定等估價，然后專賣給朝廷，收入各鹽倉之中，不能直接發賣。
鹽商也只能從朝廷鹽倉買鹽。
現在不過是把直接拿錢到鹽倉賣鹽，改為先運糧草到邊關換鹽引，再去鹽倉支鹽。”