這個問題問得好啊朱載堉要是不問的話，高務實反而不知道怎么繼續接下來的話題了。
不過，這其實不是一個問題，而是兩個。
于是高務實笑道“九峰先生，這是兩個問題，不過沒關系，學生一個個來回答。”
“首先，關于湖廣的各地方衙門從哪弄錢興修水利。”高務實道“往常咱們各地衙門興修水利，要么是衙門略有盈余，主動自行開工，但是一般而言嗯，先生也知道，絕大多數地方衙門其實都沒什么錢，就算興修水利，基本也只能修修補補一番，干不出什么名堂。真要動大一點的工程，只能向戶部申請，而戶部也不富裕，除非當地真是災害過于頻繁，才會想法子湊一點撥下去，杯水車薪不說，時間還拖得很長，效率極低。”
“再有一種，就是由衙門牽頭，聯絡當地富紳大賈一同出資興修水利。這種的話，一般會籌集到更多的資金，規模和質量相對而言也更有保障一些。但同時，這種興修的辦法也經常會弄出一些麻煩，其中最大的問題就出在一地只管一地上面。”
“既然是當地富紳大賈出了錢，那他們的主要考慮方向，肯定是為了自身的利益，不大會顧及相鄰的府、縣。比如說，甲縣富紳大賈集資修建一條引水渠，他們就十有八九不會考慮臨近的乙縣在他們這條引水渠修完之后會不會缺水的問題，很多時候這就會造成兩縣之間的矛盾，同時也使得這個引水渠工程沒有真正發揮最大的效用。”
朱載堉心中暗暗稱奇這些年許多京官暗地里把這少年稱之為小閣老，原本還以為他和嚴世藩一樣，只是仗著家長的權勢胡作非為。可今日得見真容才知道，這少年居然真是認認真真在思考怎么施政的這可了不得啊，他才多大年紀，十五還是十六腦子里竟然全想著這些事高新鄭把他當做衣缽傳人來培養，看來倒是有些道理了。唔，先帝讓他陪今上讀書，看來也是一步好棋。
高務實倒不知道朱載堉有些走神，依然在繼續分析“所以說，這兩種修建方式都有問題，一是資金不足，開不了大工，效率還低；二是考慮不周全，局限于一城一地，沒有最大化發揮水利設施應有的效果。”
朱載堉來了興趣，問道“高龍文的分析誠然透徹，那么敢問有何辦法可以解決這些問題呢”
高務實笑了笑，道“如果有人愿意借錢給地方衙門，并且統一規劃這些水利工程，以達到一處工程、多處受益的效果，這些事情就都解決了。”
朱載堉呆了一呆“誰能借錢給衙門”
“為什么不能借錢給衙門呢”高務實哈哈一笑“九峰先生是擔心衙門不還錢嗎”
“呃，這個”朱載堉有些錯愕，又有些遲疑地道“衙門應該是會還錢的吧不過，就算衙門肯還，可萬一他們沒錢還，那怎么辦呢”
“好辦啊。”高務實笑道“抵押鈔關商稅就好如果他們一時拿不出錢，就把商稅抵押給借錢給他們的人，每年還一部分，直到還完為止。當然，這些商稅也未必要全額抵押，也可是抵押一部分，譬如抵押一半、抵押三成之類都行，具體的情況，可以具體商議嘛。”