大明中后期有一名很有名官員推行了一個辦法,試圖解決這些問題。
朱元璋很好奇,同時也很疑惑。
為什么試圖解決這些問題的是一名官員?而不是皇帝?
然而,聽了朱辰的下一句話他就明白了。
“那人便是歷經嘉靖、隆慶、萬歷三朝的三朝元老,內閣首輔,中極殿大學士,后期總攬軍政大事的名臣張居正。”
這么多名頭?光是聽著就知道此人權傾朝野,比皇上還厲害。
朱元璋皺眉問道:“這人是不是就是大明后期文官集團的典范?”
朱辰點了點頭。
“張居正這個人物很復雜,他雖權傾朝野,但他并非大奸大惡之臣,而是一名有手腕有謀略的政治家,改革家,所以‘萬歷新政’也稱‘張居正改革’,不過我們今天重點說的不是這個人,而是他試圖解決問題的辦法。”
朱元璋沒有說什么,不過心里卻在想,這個人如果是在他的治下,恐怕和胡惟庸一個結局。
朱辰當然不知道朱元璋想這些,繼續道:
“為了解決大明稅收制度帶來的問題,在張居正的推動下,施行‘一條鞭法’,‘一條鞭法’于嘉慶九年提出,直到萬歷九年,才推廣至全國。”
“所謂‘一條鞭法’,就像它的名字一樣,把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。”
“具體來講,就是,首先,合并賦役,將田賦、徭役、雜稅等合并為一項,按田畝和人丁統一征收,其次,賦役負擔除政府需要征收米麥以外的,一律折收銀兩,就連徭役也可以出錢代役,力役由官府雇人承應,其三,重新丈量土地,以土地面積為主要依據,減輕了無地或少地農民的負擔,其四,稅收由地方政府統一征收,減少了中間環節的盤剝,并簡化征收流程,減少了地方官員的貪污機會。”
“這樣改革有什么好處呢?”
“首先,簡化了稅收的流程,合并稅種、統一征收,減少了中間環節的腐敗和盤剝,其次,將徭役折算為銀兩,減少了農民因服役而耽誤農業生產的情況,減輕農民負擔,使由賦役問題產生的階級矛盾暫時得到緩解,有利于農業生產的發展。其三,一條鞭法將稅收折合為白銀,推動了白銀的流通,促進了商品經濟的發展。其四,以銀兩征收,提高了稅收的透明度和效率,增加了國家財政收入。”
聽到這里,朱元璋幾人都是緩緩點頭。
一條鞭法聽起來并不算復雜,主要就是將繁雜的賦稅簡單化,以及將先前以實物為主的稅收以及徭役折算為銀兩,沒想到竟然取得這么好的效果。
而且聽起來也挺有道理的,如果這就解決了大明稅收存在的問題與隱患,似乎也并不難。
但朱辰接下來的話,又讓朱元璋他們皺起眉頭。
“一條鞭法雖有其進步意義,但它始終是封建社會上層建筑的組成部分,仍然是為封建社會的基礎服務的,只是暫時緩解了稅收導致的階級矛盾,并沒有從根本上解決矛盾,反而衍生出了新的矛盾與問題。”
聽到這話,朱元璋都是露出疑惑的神色。
一條鞭法不僅沒有從根本上解決問題,還衍生出了新的問題和矛盾?
在幾人疑惑的目光下,朱辰繼續道:
“首先,一條鞭法是一種改良主義的政策,是含有朝廷與豪紳地主斗爭的性質。但是這個‘改良’和‘斗爭’卻是極其微弱的,連對當時豪紳地主優免權也要‘除外’。”
“斗爭的不徹底,也讓一條鞭法在施行后,并沒有達到完全消除雜役之害的目的,突出表現在額外增派,當地政府在一條鞭法之外另行增加徭役賦稅,擾民非常厲害。”
“其次,一條鞭法施行還滋生了另一個以后影響非常久遠的問題,即火耗問題。”
“什么是火耗問題呢?”