“適當時候我們需要放慢發展節奏。”他續道。“這不代表停止，國家的發展無法停止亦不能停步。只是我們應該注重根本。”
“你說說何為根本，該如何穩固根基？”嬴政又問道。
秦長青回答：“根本在于秦國的心腹——地帶與舊秦人。”
“理論上，大一統后，不應劃分舊新，但從國情出發我們應當看到現實并不支持全面一體化；過去為了讓六郡民眾更好地認同新制，對其過分寬容，而對于舊秦人卻不夠體貼。”
他主張：陛下應更關注舊民的福祉，贏得其心。
他還提到遷移老秦民到南海或北部邊境的行為不合適，因為老秦人構成政權根基；只要有足夠忠于帝國的人，無論任何動蕩發生，都可以有效控制；但現在，他們分散在各地，凝聚力不再，這是很嚴重的警報！因此，懇請盡快改變局面。
說完，秦長青深深地鞠了一躬。
始皇帝點點頭，凝視著窗外飄舞的雪花，緩緩說道：“到我近前說話”。
秦長青微楞，然后緩步行進至身旁不遠處的位置停下。
嬴政看著他的側臉，“講你的見解，我想了解得更多一些”。
“首先應當將散落在全國四面八方的老秦子民集結回來”，秦長青深聲道，
“當然臣知道現在讓他們全部歸來的舉動會導致整個國家秩序不穩定。因此這不是立即可行的辦法，但是我們可以逐步施行，并傳遞給
“老秦人為大秦拋頭顱、灑熱血，幾乎貢獻了自己的一切，他們應當能感受到勝利的喜悅。然而，由于身處異鄉，朝廷無法讓他們即刻歸鄉，不過思鄉之情是不可避免的，因此兒臣建議，允許士兵寫家信，然后由官府統一寄送。”
“分隔兩地，難免牽掛。”
“一封小小的家信雖然看似輕如鴻毛，但卻有重大意義：可以連接遠在他鄉的親人，讓他們互訴衷腸；還可以減輕士兵的思鄉之情。這樣既能減少兩地彼此之間的憂慮，防止軍營中產生事端，也有助于保持軍隊的持續穩定。”
只是……
往返一次的書信所需費用，需要朝廷承擔。
嬴政皺起了眉。
但并未多說什么。
看到始皇沒有表示反對的意見，秦長青并沒有露出得意的神色。他起身向始皇深鞠了一躬，嬴政注意到這一舉動后，眉頭微微一顫——他知道秦長青恐怕將要說些令人驚訝的話語。
嬴政的眼神逐漸轉冷。
秦長青正經嚴肅地說：
“以上所述的方法還不算是真正地為老秦人謀福，僅僅是慰藉措施。”
兒臣知道，在大秦的規定里，家中的人三年內務農，而在外出征戰期間要帶足一年的糧食，但如今的大軍已遠離故土超過一年，他們很可能正開始催促家中運送糧食和衣物。兒臣以為這部分物資應該由朝廷負責供給。
秦長青說完，宮殿里頓時寂靜無聲。
嬴政臉色鐵青：“你可知曉這是涉及三十萬兵馬的給養問題，既然你知道現在國家財庫匱乏，為何你依舊如此堅持此提議？”
秦長青海吸一口氣后堅定地回復：