“命張青松重編所有歸戶村民名單，但這一回，不編在秦地戶籍內，而是另設一列，名為“起愿人”。
“凡自愿棄原籍、棄舊主、棄舊神，而愿講新規、守新理、聽新約者！”
“皆錄于此！”
“此名不入軍，不入商，不入徭！”
“只記一件事—你是自愿的！”
“誰想讓你回去，就得先寫明一句話：‘你不是自己選的！’”
“誰敢這么寫，就得先面對天下人說一句：‘你們都沒有自由！’”
張青松執行之后，第一批“起愿人名單”共計五萬七千六百八十二人。
每一個人，都簽字按手印，自愿立誓。
香妃說，這不是編戶，這是“立旗”。
這是天下第一次，普通人可以自己寫下：“我要當一個什么樣的人！”
他們不是被命令，而是“自命”。
他們不是順從，而是“自選”。
而就在東南線烽煙正急之時，草原西北忽然起風。
“赤金部”舊殘騎重新活躍，騎三百，突入大晉舊地，繞行而入蜀北，在十八國邊境殺一官、劫一寨、擄一市，隨后全身而退，入秦地歸寨之地，請求“再為秦戰”。
張青松查明來歷后，眉頭一皺。
“這些人……是之前我方棄之不收之蠻！”
“現在主動來投，是要人、要名、要契！”
“但這群人也不好養！”
“若放入秦地，只怕會壞規矩！”
“若拒之門外，又失了‘護歸者’之名！”
秦浩只是淡淡一句：
“設三月考查地！”
“不編，不簽，不許入村！”
“但給他們地三里、水一眼！”
“只看三件事：能否自耕；能否守地；能否不擾村！”
“三月后若穩—再議入契！”
“我不要一個人，是靠嚇來的！”
“我只收—自己站得住的人！”
“若你不能講一句‘我不靠誰’，那你不配在秦地活！”
張青松點頭，香妃亦不再言。
這便是秦浩的“反擊”。
不是斬敵首，不是破敵營，而是：
你來擾我規矩，我就讓我的規矩—寫得更清楚。
你想讓人亂，我就讓人—自己站得更直。
你動的是兵，我寫的是人。
這一戰，從沒有打響。
但—秦地未退，十八國未進。
戰已開，勝未決。
但人人心里，都已明白：
秦王的刀，不是亮出來的。
是—放在你心頭上的。
七月末，雨終于落下。
這一場雨并不大，未至洪澇，卻連下五夜，恰恰蓋過了東風軍在三線邊境的暗動。