令狐樂想了幾天。
左氏的主張是一個原因。
左氏從秦州回來后，照搬莘邇的話，先前對他說的“均田乃府兵之本，均田行后，府兵甲械、戰馬皆可自備，國家既充兵力，又少軍支，非但以此御敵足矣，開疆亦不為難”此言也是一個原因，而且是主要原因。
令狐樂最后做出了選擇，決定支持推行均田制。
十月二十日，經過與張渾、陳蓀、孫衍、黃榮等人的數次聚議，就如何具體地在各州施行均田制定下了可行的章程之后，羊髦上書朝中，在朝會中正式提請朝廷下令旨，落實此政。
朝臣反對者頗有，如陳蓀一樣，默不作聲的也有，但在張渾、孫衍、黃榮等的贊同和令狐樂的支持下，此政順利地在此次朝會上得到了通過。
與此政一同得到通過的還有一政，便是“釋營戶為編戶齊民，亦按《均田》授地”此政。
兩天后，兩道王旨下達尚書臺。
旋即，尚書臺這個政治中樞就開始了緊張地轉動和運作。
臺中諸部的官吏悉數被調動起來，均田和釋營戶為編戶齊民，此二新政都是大政，眼下一起施行，可以說是時間緊、任務重，便是禮部等這些與此二政無關的部門，其部中之吏也都被分派到了不同的任務。
秦州等地以外，谷陰所在的隴州、金城所在的河州、西北的沙州，每個州的每個郡，尚書臺都派了吏員趕往，既是轉達朝廷的旨意，協助地方推行釋營戶為編戶齊民和均田制，也是監督地方執行此兩政。
兩政之中，均田是重中之重。
出於莘邇的授意，羊髦的建議，定西朝廷專門任了黃榮做督查使，由他來全面督察均田此制在諸州的推行，因考慮到地方上也許會出現的阻力，朝廷還特許給了他“持節”的頭銜，——持節者，可殺無官位人。
黃榮慨然接旨，當日便從自己府中、尚書臺中選出了二十余個精明能干的吏員，姬楚等人皆在其中，俱皆委任為督查屬吏，令他們立即分赴各州、各郡，執行督辦的重任。
同時，他自己也於兩日后啟程，先巡查隴州的均田制落實之情況，繼巡沙州，后巡河州。
十月底的天氣，隴地已是天寒地凍，這兩天彤云密布，看樣子又要下雪。均田一行，羊髦等人雖也忙碌，畢竟還是身在王城，卻是苦了黃榮等，尤其黃榮了，他要巡遍三州。大冷的天，再一下雪，只路上的行程就可想而見的難走。然他意氣振奮，毫無半點的叫苦埋怨。
操辦、督查的吏員們絡繹出都，分頭奔赴目的地。
谷陰縣屬武威郡轄。
武威郡北、東為沙漠，南與廣武郡接壤，西與武興郡接壤。
武威與廣武間地域廣闊，兩郡的郡治相距三百多里，頗遠。
不過武威郡治，亦即谷陰，與武興郡的郡治相距卻是很近，只有四五十里。
這是因為此郡也是個僑郡，此郡之地本就是從武威郡分出去的，但雖是僑郡，武興的轄縣并不像河州的那些僑郡，多只一縣，歸它管的縣還是很有幾個的，共四個，分別是顯美、番禾、驪靬（qian），還有一個是僑縣，武興縣。武興縣是武興郡的郡治。
顯美，即是令狐妍的封邑。
“驪靬”，驪，純黑色的馬；靬，鎧甲，這個縣的名字很尚武。於前代秦朝前期，這里是秦朝新設於河西走廊上的養馬地之一，北為漠北、西去為西域，境內多胡夷，為保證牧苑的安全，披甲士也必不可少，故此縣乃得此名。
卻不必多說。
只說十一月初，在這第二場的隴雪將下未下時，王都谷陰派來傳兩道旨意和協辦、以及督辦新政施行的吏員聯袂到了武興郡的郡治武興縣。
武興郡太守陳矩是陳蓀的從子，今年歲數不大，三十上下。
他之前就已經接到陳蓀的私信了，陳蓀於私信中交代他，“均田此制，雖令出朝廷，實征西之意也。張公等俱皆贊同，大王亦不反對，我雖有異議，不得發也。武興臨王城，郡中事，朝廷即日能聞，令旨到時，汝當遵旨恭行，盡心盡力，萬勿因怠慢拖延，致征西責罪我家”。