依據估算，關內關外有效首功大致為三萬級，按照一顆頭六十兩來算，就需要一百八十萬兩賞錢。
撫恤方面，精銳力量上，明軍損失是要比建奴少的，所以才將這場戰爭定性為大捷，但要是把各地下沉到縣一級的衛所兵、地方官員招募來守城的鄉勇、健卒也算上，這個數字高達五萬。
大明撫恤就沒有那么大方了，一條人命只值十兩銀子，就這還是朱由檢爭取過的結果，大明的撫恤向來沒有定額，甚至能拖就拖、能不發就不發。
當然，除了十兩銀子，還有價值十幾兩銀子一年的配套免稅政策，可惜比較地獄的一點是，這五十萬兩的撫恤大概率還發不下去，因為很多陣亡士兵的父母妻兒都沒了，至于旁系，朝廷還沒有這大方要把撫恤交給這些人。
這又是一個致命點，負責發放撫恤的官吏可以謊稱烈士家屬還活著騙朝廷的錢，也可以直接拿走，少發或者不發烈士遺孀的銀子，人為財死，鳥為食亡，就算朝廷放話伸手者死，也還是會有人悍不畏死的。
僅僅撫恤和人頭懸賞就要了二百多萬兩銀子，這些錢就算掏空了國庫也拿不出來，況且除了普通的人頭，還有值錢的人頭呢，除了斬首功，還有奪旗功、破陣功、野戰勝功、守城功、保境功、協同功、全軍勝功等各種軍功類型，加起來支出不比斬首功少。
搞錢很難，或許抄家是個不錯的選擇，但大戰過后，國家更需要的是安定，外部的混亂迫使內部矛盾緩和，內部的矛盾的爆發又會給外敵以可乘之機，引發外部壓力的加劇。
官僚士紳對于中央核心權力并不是強硬奪取，而是數以百年計的一步步蠶食，是抓住每一個機會，比如皇帝易代、天災人禍、外敵入侵等中央皇權的虛弱時機實施自己的計謀，而朱由檢決定以其人之道還治其人之身。
他也不想用暴烈的手段與帝國龐大的權貴階級爭權奪利，因為他很慫，他決定溫水煮青蛙，一點點蠶食，一點點試探官員、勛貴、士紳的底線，這群人既然可以匍匐在建奴的腳下獻媚，那底線想必也不會比底褲的褲腿高多少。
朱由檢與畢自嚴一拍即合，決定借口京畿遭受建奴入侵，一片狼藉，許多地方百姓十不存一，無主之地遍及四野，大片土地荒廢為由，重新厘定北直隸八府一百一十六縣的田畝情況，凡是拿不出地契，地契屬人非本人的田地，一律收歸朝廷。
這件事由六府巡按盧象升負責，如果地方上的官吏、士紳有意見、不愿意配合，或者陽奉陰違、刻意阻撓的，就由他手上的這數千勤王軍去說服并批評教育。
朱由檢故意放出消息說要把這些田收歸皇莊，遭到了包括孫傳庭、朱燮元、畢自嚴甚至是盧象升在內的大部分官員的強烈反對，諫書足夠宮里做一頓早餐。
第二天，朱由檢又在朝堂上提出用這些田賞賜給將士，恢復軍功授田，這下有人反對，有人贊同，吵作一團。
軍方大佬朱燮元和財政部長畢自嚴都不贊成這個做法，朱燮元是覺得耕戰體系已經落后了，不過就是另一種衛所制，培養出來的士兵戰斗力太差了，精兵就該專門打仗，本應該種地，要種讓衛所去種好了，可是衛所又拿不到軍功，所以這里就卡死了。
而畢自嚴的理由是，北直隸是朝廷重要的稅收地區，如果軍功授田要不要免稅，不免稅、減稅的軍功田沒什么吸引力，如果免稅，北京城甚至會沒飯吃。就算不考慮這些問題，軍隊隨時要打仗，一打仗田地就荒廢了，糧食安全不能保證。
在兩個提議都被否決之后，朱由檢終于拿出了他真正想要實行的方案，土地歸大明所有，不屬于皇帝，也不屬于某一個群體，這些田租賃給失地農民耕種，不許任何形式的挪用、買賣！
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